encriptação regulamentação nova era: reforma sob a liderança do novo presidente da SEC, Paul Atkins
No dia 22 de abril de 2025, Paul Atkins assumiu oficialmente o cargo de 34º presidente da Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos (SEC). Este "regulador pró-mercado", nomeado pelo presidente e confirmado pelo Senado com 52 votos a favor e 44 contra, afirmou desde o início que a construção de um quadro regulatório claro e aberto para ativos digitais seria a "prioridade máxima".
Ao contrário do ex-presidente, a nomeação de Atkins é vista pela indústria como um "momento de reinício" para a encriptação nos Estados Unidos. Antes disso, a SEC iniciou uma grande ação de execução contra a indústria de encriptação, considerando quase todos os tokens como valores mobiliários, mantendo empreendedores, instituições de investimento e plataformas de negociação em uma longa situação de incerteza e risco.
De reguladores tradicionais a especialistas da encriptação
Atkins é um típico "correio de Washington-Wall Street". Ele se formou na Wofford College e na Faculdade de Direito da Universidade Vanderbilt, tendo trabalhado em grandes escritórios de advocacia no início de sua carreira, lidando com a emissão de títulos e fusões e aquisições. Ele entrou na SEC no início da década de 1990, servindo como conselheiro sênior de dois ex-presidentes, responsável por questões de governança corporativa e reforma da estrutura de mercado.
Em 2002, Atkins foi nomeado comissário da SEC. Antes de deixar o cargo em 2008, era conhecido por promover a regulamentação transparente e se opor à burocracia excessiva, sendo uma das figuras representativas da filosofia de supervisão do livre mercado nos Estados Unidos. Em 2009, fundou uma empresa de consultoria em conformidade, oferecendo serviços de estratégia de conformidade para instituições financeiras e empresas de encriptação.
Durante este processo, Atkins estabeleceu uma ligação profunda com a indústria de encriptação. Ele é co-presidente da "Token Alliance", uma subsidiária da Câmara de Comércio Digital dos EUA, liderando a definição das melhores práticas para a emissão de tokens e plataformas de encriptação. Ele também prestou consultoria estratégica a várias empresas de encriptação renomadas e investiu em fundos de ativos de encriptação. As divulgações financeiras mostram que seus ativos relacionados com encriptação em família atingem vários milhões de dólares.
Estas experiências fazem de Atkins uma das poucas figuras entre os reguladores tradicionais que possui tanto conhecimento teórico quanto experiência prática na indústria de encriptação. Embora seu histórico em encriptação tenha gerado alguma controvérsia, a maioria do Senado acabou por dar apoio, refletindo que a atitude em relação à regulação de encriptação no clima político dos Estados Unidos está a tornar-se mais flexível.
A regulamentação não deve ser o inimigo da inovação
Ao contrário do caminho regulatório da "governança de litígios" de seu antecessor, Atkins deixou claro: a missão da SEC deve mudar de "definir regras através da aplicação da lei" para "orientar a conformidade através de regras".
Ele acredita que a regulamentação não pode ser feita à custa da inovação, nem pode deixar o mercado a vaguear a longo prazo em áreas cinzentas da lei. "A regulamentação não deve ser inimiga da inovação", mas deve fornecer um "caminho de conformidade racional, claro e executável", este é o primeiro sinal-chave que ele envia para toda a encriptação.
Atkins criticou a abordagem anterior de "tratar todas as criptomoedas como valores mobiliários", que levou o mercado a um ciclo vicioso de "primeiro ser processado, depois encontrar regras". Em contrapartida, ele tende a construir um sistema de classificação regulatória mais flexível e adaptável, com base em dimensões como a funcionalidade do token e o nível de descentralização, e apontou que "os Estados Unidos não devem perder sua vantagem competitiva na era Web3 devido à incerteza regulatória".
Após a votação do Senado confirmar que Atkins assumirá a presidência, uma série de ações da SEC já fizeram a indústria de encriptação sentir claramente a mudança na direção da regulamentação:
Iniciar o diálogo com a encriptação. O grupo de trabalho de criptomoedas da SEC planeja realizar quatro mesas redondas públicas, abordando questões-chave como regulamentação de bolsas, normas de custódia, conformidade DeFi e tokenização de ativos. Esta é a primeira vez na história da SEC que é estabelecido um mecanismo sistemático de consulta política sobre questões de encriptação.
Encriptação de casos de litígios em grande escala e desistências. A atitude da SEC em relação aos casos de litígios de encriptação existentes tornou-se claramente mais suave, com vários processos sendo diretamente retirados, sendo referido na indústria como "onda de perdão regulatório".
Padrões de divulgação de encriptação estão começando a tomar forma. O Departamento de Finanças Empresariais da SEC publicou diretrizes de divulgação de informações não vinculativas sobre a emissão de tokens de encriptação, abrangendo a estrutura do projeto, a funcionalidade do token, o design de governança, o progresso do desenvolvimento, entre outros.
Essas medidas de mudança de direção mostram que a SEC liderada por Atkins está passando de um passado de "controle rigoroso" para uma "governança transparente". Em vez de ser uma flexibilização da regulação, é mais correto dizer que é um retorno à racionalidade regulatória, voltando ao ponto de servir o mercado, proteger os investidores e incentivar a inovação.
Os três principais tópicos serão as prioridades da nova política de encriptação da Atkins
Após o envio de sinais preliminares de amizade, a indústria está amplamente atenta à direção das próximas políticas da SEC sob a liderança de Atkins. Atualmente, o mercado está focado em três grandes direções:
Acelerar o trabalho legislativo sobre encriptação. Atkins apoia a criação de um quadro básico para licenciamento, reservas e divulgação de informações para encriptação, e sugere fornecer um canal de isenção a nível estadual para projetos de pequeno e médio porte. A SEC pode gradualmente retirar-se da intervenção direta sobre "encriptação não-securitária", transferindo o foco da sua supervisão para as autoridades bancárias ou legislativas.
O caminho para o registro de exchanges em conformidade espera ser desbloqueado. Atkins defende a criação de um quadro regulatório específico para plataformas de encriptação, como permitir o registro como "sistema de negociação alternativo" (ATS) ou "corretoras dedicadas à encriptação". A SEC pode deixar de tentar uma regulação unificada e, em vez disso, coordenar-se com outras instituições para estabelecer um quadro de supervisão multilateral com "responsabilidades claramente definidas".
Os critérios de reconhecimento de tokens serão reformulados. Atkins tende a classificar e avaliar os tokens com base nas suas funcionalidades e no grau de descentralização. Ele apoia a concessão de um período de carência de 3 anos para projetos de startups, permitindo que completem a construção de redes distribuídas sem se preocupar com ações legais da SEC. Ao mesmo tempo, ele apoia o princípio de "emissão é divulgação", ou seja, desde que o projeto de token forneça informações completas na emissão e tenha uma estrutura de governança transparente, pode operar dentro de um quadro de conformidade.
Além disso, o novo grupo de pesquisa interna da SEC está reavaliando as propriedades dos ativos de blockchain de grande porte, o que pode abrir mais variedades de ETFs de encriptação. No primeiro dia de trabalho de Atkins, a SEC rapidamente aprovou a negociação de opções para o ETF de Ethereum à vista, emitindo um sinal de apoio à financeirização dos ativos de encriptação.
Conclusão
A nomeação de Paul Atkins representa a entrada da indústria de encriptação nos Estados Unidos em um novo ciclo regulatório. Se puderem ser resolvidos durante seu mandato, a passagem de conformidade para stablecoins, o sistema de registro de exchanges e a definição legal de tokens, esses pontos-chave irão remodelar a posição dos Estados Unidos no sistema global de governança da encriptação. Mais importante ainda, a mudança na lógica regulatória enviará sinais institucionais mais fortes: não é que a regulação diminuiu, mas sim que a regulação se tornou mais clara, mais negociada e mais construtiva.
Para o setor de encriptação, esta é uma pausa difícil de conseguir, mas também um reinício que exige mais racionalidade e autodisciplina. No entanto, Atkins não é um "liberal"; ele reiterou que a SEC continuará a combater severamente fraudes, negociações internas, manipulação de mercado e outras atividades ilegais; a verdadeira mudança está em fazer com que o setor saiba "onde está o caminho da conformidade".
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OldLeekNewSickle
· 08-13 13:20
韭韭向上 多少人又要 Tudo em Até à lua了
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SatoshiHeir
· 08-12 09:32
Precisa-se apontar que Atkins ainda é muito suave. Recomendo ler o quarto capítulo do White Paper do Bitcoin.
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GateUser-5854de8b
· 08-11 02:04
idiotas finalmente viram a luz do dia
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FancyResearchLab
· 08-11 02:04
Mais uma armadilha inteligente surgiu.
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HashBrownies
· 08-11 02:01
Eh, o bull run chegou?
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ser_we_are_early
· 08-11 02:00
O prelúdio do bull run chegou.
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NFTArtisanHQ
· 08-11 01:50
finalmente... uma mudança de paradigma duchampiana na estética regulatória ngl
Novo presidente da SEC, Atkins, assume cargo e a encriptação enfrenta um grande ponto de viragem.
encriptação regulamentação nova era: reforma sob a liderança do novo presidente da SEC, Paul Atkins
No dia 22 de abril de 2025, Paul Atkins assumiu oficialmente o cargo de 34º presidente da Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos (SEC). Este "regulador pró-mercado", nomeado pelo presidente e confirmado pelo Senado com 52 votos a favor e 44 contra, afirmou desde o início que a construção de um quadro regulatório claro e aberto para ativos digitais seria a "prioridade máxima".
Ao contrário do ex-presidente, a nomeação de Atkins é vista pela indústria como um "momento de reinício" para a encriptação nos Estados Unidos. Antes disso, a SEC iniciou uma grande ação de execução contra a indústria de encriptação, considerando quase todos os tokens como valores mobiliários, mantendo empreendedores, instituições de investimento e plataformas de negociação em uma longa situação de incerteza e risco.
De reguladores tradicionais a especialistas da encriptação
Atkins é um típico "correio de Washington-Wall Street". Ele se formou na Wofford College e na Faculdade de Direito da Universidade Vanderbilt, tendo trabalhado em grandes escritórios de advocacia no início de sua carreira, lidando com a emissão de títulos e fusões e aquisições. Ele entrou na SEC no início da década de 1990, servindo como conselheiro sênior de dois ex-presidentes, responsável por questões de governança corporativa e reforma da estrutura de mercado.
Em 2002, Atkins foi nomeado comissário da SEC. Antes de deixar o cargo em 2008, era conhecido por promover a regulamentação transparente e se opor à burocracia excessiva, sendo uma das figuras representativas da filosofia de supervisão do livre mercado nos Estados Unidos. Em 2009, fundou uma empresa de consultoria em conformidade, oferecendo serviços de estratégia de conformidade para instituições financeiras e empresas de encriptação.
Durante este processo, Atkins estabeleceu uma ligação profunda com a indústria de encriptação. Ele é co-presidente da "Token Alliance", uma subsidiária da Câmara de Comércio Digital dos EUA, liderando a definição das melhores práticas para a emissão de tokens e plataformas de encriptação. Ele também prestou consultoria estratégica a várias empresas de encriptação renomadas e investiu em fundos de ativos de encriptação. As divulgações financeiras mostram que seus ativos relacionados com encriptação em família atingem vários milhões de dólares.
Estas experiências fazem de Atkins uma das poucas figuras entre os reguladores tradicionais que possui tanto conhecimento teórico quanto experiência prática na indústria de encriptação. Embora seu histórico em encriptação tenha gerado alguma controvérsia, a maioria do Senado acabou por dar apoio, refletindo que a atitude em relação à regulação de encriptação no clima político dos Estados Unidos está a tornar-se mais flexível.
A regulamentação não deve ser o inimigo da inovação
Ao contrário do caminho regulatório da "governança de litígios" de seu antecessor, Atkins deixou claro: a missão da SEC deve mudar de "definir regras através da aplicação da lei" para "orientar a conformidade através de regras".
Ele acredita que a regulamentação não pode ser feita à custa da inovação, nem pode deixar o mercado a vaguear a longo prazo em áreas cinzentas da lei. "A regulamentação não deve ser inimiga da inovação", mas deve fornecer um "caminho de conformidade racional, claro e executável", este é o primeiro sinal-chave que ele envia para toda a encriptação.
Atkins criticou a abordagem anterior de "tratar todas as criptomoedas como valores mobiliários", que levou o mercado a um ciclo vicioso de "primeiro ser processado, depois encontrar regras". Em contrapartida, ele tende a construir um sistema de classificação regulatória mais flexível e adaptável, com base em dimensões como a funcionalidade do token e o nível de descentralização, e apontou que "os Estados Unidos não devem perder sua vantagem competitiva na era Web3 devido à incerteza regulatória".
Após a votação do Senado confirmar que Atkins assumirá a presidência, uma série de ações da SEC já fizeram a indústria de encriptação sentir claramente a mudança na direção da regulamentação:
Iniciar o diálogo com a encriptação. O grupo de trabalho de criptomoedas da SEC planeja realizar quatro mesas redondas públicas, abordando questões-chave como regulamentação de bolsas, normas de custódia, conformidade DeFi e tokenização de ativos. Esta é a primeira vez na história da SEC que é estabelecido um mecanismo sistemático de consulta política sobre questões de encriptação.
Encriptação de casos de litígios em grande escala e desistências. A atitude da SEC em relação aos casos de litígios de encriptação existentes tornou-se claramente mais suave, com vários processos sendo diretamente retirados, sendo referido na indústria como "onda de perdão regulatório".
Padrões de divulgação de encriptação estão começando a tomar forma. O Departamento de Finanças Empresariais da SEC publicou diretrizes de divulgação de informações não vinculativas sobre a emissão de tokens de encriptação, abrangendo a estrutura do projeto, a funcionalidade do token, o design de governança, o progresso do desenvolvimento, entre outros.
Essas medidas de mudança de direção mostram que a SEC liderada por Atkins está passando de um passado de "controle rigoroso" para uma "governança transparente". Em vez de ser uma flexibilização da regulação, é mais correto dizer que é um retorno à racionalidade regulatória, voltando ao ponto de servir o mercado, proteger os investidores e incentivar a inovação.
Os três principais tópicos serão as prioridades da nova política de encriptação da Atkins
Após o envio de sinais preliminares de amizade, a indústria está amplamente atenta à direção das próximas políticas da SEC sob a liderança de Atkins. Atualmente, o mercado está focado em três grandes direções:
Acelerar o trabalho legislativo sobre encriptação. Atkins apoia a criação de um quadro básico para licenciamento, reservas e divulgação de informações para encriptação, e sugere fornecer um canal de isenção a nível estadual para projetos de pequeno e médio porte. A SEC pode gradualmente retirar-se da intervenção direta sobre "encriptação não-securitária", transferindo o foco da sua supervisão para as autoridades bancárias ou legislativas.
O caminho para o registro de exchanges em conformidade espera ser desbloqueado. Atkins defende a criação de um quadro regulatório específico para plataformas de encriptação, como permitir o registro como "sistema de negociação alternativo" (ATS) ou "corretoras dedicadas à encriptação". A SEC pode deixar de tentar uma regulação unificada e, em vez disso, coordenar-se com outras instituições para estabelecer um quadro de supervisão multilateral com "responsabilidades claramente definidas".
Os critérios de reconhecimento de tokens serão reformulados. Atkins tende a classificar e avaliar os tokens com base nas suas funcionalidades e no grau de descentralização. Ele apoia a concessão de um período de carência de 3 anos para projetos de startups, permitindo que completem a construção de redes distribuídas sem se preocupar com ações legais da SEC. Ao mesmo tempo, ele apoia o princípio de "emissão é divulgação", ou seja, desde que o projeto de token forneça informações completas na emissão e tenha uma estrutura de governança transparente, pode operar dentro de um quadro de conformidade.
Além disso, o novo grupo de pesquisa interna da SEC está reavaliando as propriedades dos ativos de blockchain de grande porte, o que pode abrir mais variedades de ETFs de encriptação. No primeiro dia de trabalho de Atkins, a SEC rapidamente aprovou a negociação de opções para o ETF de Ethereum à vista, emitindo um sinal de apoio à financeirização dos ativos de encriptação.
Conclusão
A nomeação de Paul Atkins representa a entrada da indústria de encriptação nos Estados Unidos em um novo ciclo regulatório. Se puderem ser resolvidos durante seu mandato, a passagem de conformidade para stablecoins, o sistema de registro de exchanges e a definição legal de tokens, esses pontos-chave irão remodelar a posição dos Estados Unidos no sistema global de governança da encriptação. Mais importante ainda, a mudança na lógica regulatória enviará sinais institucionais mais fortes: não é que a regulação diminuiu, mas sim que a regulação se tornou mais clara, mais negociada e mais construtiva.
Para o setor de encriptação, esta é uma pausa difícil de conseguir, mas também um reinício que exige mais racionalidade e autodisciplina. No entanto, Atkins não é um "liberal"; ele reiterou que a SEC continuará a combater severamente fraudes, negociações internas, manipulação de mercado e outras atividades ilegais; a verdadeira mudança está em fazer com que o setor saiba "onde está o caminho da conformidade".