香港數字資產發展再升級：政策2.0出臺，聚焦穩定幣與實體資產代幣化

近日，香港特區政府發布了最新版本的《香港數字資產發展政策宣言2.0》，這是對2022年10月首份政策宣言的深化和具體化。新版政策更加注重實際應用和生態建設，再次強調了香港打造全球數字資產創新中心的決心。

"LEAP"框架：四大方向引領發展

新政策提出了"LEAP"框架，圍繞四個關鍵方向展開：

1. 優化法律與監管：構建統一全面的數字資產服務提供者監管框架，涵蓋交易平台、穩定幣發行、交易服務和托管服務等多個方面。證監會將成爲主要監管機構，負責相關發牌機制。同時，財庫局和金管局將推動現實世界資產及金融工具代幣化的法例檢討。

2. 擴展代幣化產品種類：政府將常態化發行代幣化政府債券，並爲實體資產代幣化提供激勵措施。此外，政府支持代幣化交易所買賣基金在合規平台進行二級市場交易，並推動更廣泛的資產代幣化應用，如貴金屬、有色金屬和可再生能源等領域。

3. 推進應用場景及跨界別合作：8月1日起實施穩定幣發行人發牌機制，以推動實際應用場景發展。政府還將加強監管機構、執法部門和技術提供者之間的合作，共同發展數字資產基礎設施。

4. 人才與合作夥伴發展：政府將與業界和學術界合作，推動人才培養，將香港打造爲數字資產知識分享和國際合作的中心。同時，培養新一代企業家、研究人員和技術專家，建立可持續的人才庫。

制度升級：穩定幣地位提升，實體資產代幣化受重視

業內專家指出，此次政策宣言不僅是簡單延續，更是一次制度性升級。主要變化包括：

1. 穩定幣納入監管：2025年8月1日起正式實施穩定幣發牌制度，香港成爲全球少數給予穩定幣"落地通行證"的地區之一。

2. 實體資產代幣化成爲重點產業：政府推動債券常態化發行，並計劃將黃金、綠色能源、電動車資產等納入代幣化範圍。

3. 代幣化ETF和數字資產基金享稅務優惠：未來立法通過後，代幣化ETF將享有與傳統ETF同等的印花稅和利得稅豁免。

專家認爲，穩定幣正從"工具型貨幣"演變爲"基礎設施貨幣"。香港的制度設計明確了穩定幣發行人的法定儲備金管理、贖回機制和風險審慎要求等規則，使其成爲可被銀行、跨境結算系統和公共部門接受的具有法定屬性和技術屬性的貨幣。

市場反應：機構積極布局，生態系統蓬勃發展

近期，香港數字資產市場動作頻頻。多家機構參與實體資產代幣化項目，如綠能換電資產、充電樁等。同時，多家金融科技公司和銀行也在探討申請穩定幣牌照。

在監管合規方面，截至目前已有11家虛擬資產交易平台獲得正式牌照，40餘家機構獲批可通過綜合帳戶提供虛擬資產交易服務。傳統券商也紛紛升級牌照，以開展數字資產相關業務。

總的來說，《政策宣言2.0》的出臺標志着香港在數字資產發展道路上邁出了重要一步。隨着監管框架日益完善、代幣化產品逐步落地、機構積極入局，香港正在加速構建一個穩健、多元、可持續的數字資產生態系統。實體資產代幣化和穩定幣有望成爲下一階段的重點增長領域。